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2018-11-16 17:25 来源:日报社

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实施十大创新 打造全国一流贸促机构

来源: 中国贸易报  作者:
2018-11-16 08:55:05
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习近平总书记指出:“人民立场是中国共产党的根本政治立场,是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。

  2018-11-16,国务院办公厅印发《中国贸促会深化改革方案》,充分体现了党中央、国务院对贸促事业的高度重视和殷切期待,是全国贸促系统发展史上具有里程碑意义的一件大事,为贸促事业描绘了宏伟蓝图,也为贸促系统深化改革、进一步放大职能作用和加快业务高质量发展指明了方向。

  乘全国贸促系统改革东风,广西贸促会积极贯彻落实国家和广西重大经贸发展战略,结合广西加快构建“南向、北联、东融、西合”的全方位开放发展格局和贸易投资促进高质量发展的要求,通过全面深化改革,加快推进理论创新、制度创新和实践创新,使其业务布局更加优化、工作网络更加完善、工作手段更加多元、工作作风更加扎实、联系企业更加紧密,国际性、专业性、服务性特点和开放型、枢纽型、平台型特色更加突出,力争把广西贸促会打造成为全国一流的贸易投资促进机构。

  延伸中国—东盟开放合作价值链

  构建贸促工作新平台

  承办中国—东盟商务与投资峰会是广西贸促会的核心职能之一。认真贯彻落实2017年4月习近平总书记视察广西时强调的“要夯实提升中国—东盟开放平台”的指示精神,根据“一带一路”和中国—东盟自贸区升级版建设需要,研究制订峰会创新“升级版”,将峰会打造成为中国—东盟合作的核心平台。完善峰会秘书处组织架构,探索建立会员制,建立健全峰会专家顾问咨询及研究机制。以峰会品牌活动搭台,强化专题展会配套,对接项目落地,跟踪实施后续服务。创新峰会成果设计,提交峰会政策建议、合作倡议、研究报告,丰富峰会务实成果,做到虚实结合、以虚促实,推动区域经济发展。坚持突出高端性、前瞻性、全面性、开放性、务实性原则,巩固提升峰会框架下的开幕大会、东盟国家领导人与中国企业CEO圆桌对话会、中国—东盟商界领袖论坛、中国—东盟商事法律合作研讨会、中国—东盟贸易便利化研究、中国—东盟跨境电商合作论坛等活动。学习借鉴国内外顶级论坛成功办会模式,以服务“一带一路”建设和广西对外开放发展战略为重点,举办更多专题分论坛,促进国内优势企业与东盟国家经贸合作。在境内外举办峰会系列活动,持续推动峰会框架下中国与东盟高层对话,履行代言工商职责,加强合作机制建设,实现经贸合作共赢发展。

  加强重大经贸活动组织

  构建贸促工作新品牌

  举办重大经贸活动是贸促会立会之本,也是服务广西自治区党委、政府中心工作的务实举措。积极承接世界各大商会、国际组织和中国贸促会、中国国际商会的国际品牌经贸活动,根据广西产业发展需求,自主培育更多的品牌经贸活动,把广西打造成为西南国际会展新高地。大力发展论坛经济,研究在广西举办全球投资发展大会、全球华商八桂行、中欧企业家对话会、漓江论坛、全球电商论坛、全球区块链高峰论坛、青年精英论坛、跨国公司CEO圆桌会、跨国投资研讨会、中国(广西)投资合作峰会、成长型企业家论坛、澜湄产能合作论坛等高端国际会议的可行性,积极谋求各方支持,整合办会力量,成熟一个筹办一个。探索推行“展览+论坛+洽谈+落地”会展经济新模式,坚持专业化、品牌化、信息化、国际化、市场化,围绕广西重大产业发展,在糖业、机械、农业、海洋、边贸、旅游、文化创意、医药、建材等领域打造10个有广泛影响力的知名展会。境外展览紧紧围绕广西外经贸发展战略和产业、技术优势,在机电、建材、农业、科技、医药等领域,努力打造有实效、可持续的广西品牌展会。

  提升政策研究和信息咨询能力

  构建贸促工作新职能

  政策研究和信息咨询是广西贸促会重点加强的重要新功能。打造智库经济,围绕广西构建开放型经济新格局出谋献策、贡献智慧。探讨举办全球智库峰会的可行性。跟踪了解广西外经贸运行态势和经济全球化新趋势,围绕服务中国—东盟自贸区建设,聚焦重点国别、重点市场、重点行业和当前国际贸易投资热点难点问题,有针对性地向有关部门提出意见和建议。开展投资广西环境监测行动,发布广西营商环境研究报告,营造良好投资环境。完善贸易投资信息综合服务平台,宣传推介外经贸政策法规、市场供求、行业分析等资讯,提升服务企业拓展市场的信息功能。健全与中国贸促会,广西自治区党委、政府信息部门的对接机制,加强选题策划,加大信息报送力度,推动政务信息机制化。推行政策研究、市场分析、政策建议、成果转化的工作新模式,为政府科学决策提供有价值的参考。

  挖掘贸易促进发展动能

  构建贸促工作新机制

  贸易促进和举办会展是广西贸促会的传统主业。坚持出口促进和进口促进并重、货物贸易和服务贸易并举,为加快广西外贸转型升级、推动外贸优进优出、培育外贸竞争新优势、推进贸促强桂提供新的动力。开展广西贸促会服务“一带一路”和服务中新互联互通南向通道行动计划,举办“一带一路”中新互联互通南向通道物流高峰论坛,建立“一带一路”南向通道省区贸易投资合作机制,实施“4个100行动计划”,推动100个名品出国门,100家出口企业在境外建销售渠道,100场行业展会营销,100家企业网上丝路行。加强中国—东盟跨境电商平台建设,推动装备制造、建材、汽摩配、机电、农业机械、纺织、生物医药、建筑业等广西优势产业“走出去”。大力宣传进口促进政策,组织参加中国国际进口博览会,举办欧美名品博览会,成立广西进口商品采购联盟,扩大先进技术设备和关键零部件进口。服务新一轮“加工贸易倍增计划”,在广西打造农业深加工、电子信息产业等现代加工贸易产业园,扶持一批龙头外贸企业,推动加工贸易集群式、产业链式发展。支持各类开放合作产业园区平台建设。实施广西名品“一带一路”行暨国际经贸活动周活动。启动广西贸促会展基地建设,建立和完善广西会展行业协会,促进广西会展业健康持续发展。

  拓宽投资合作渠道

  构建贸促工作新业态

  投资促进和招商引资是广西贸促会的新兴业务。开展广西贸促会招商引资三年行动计划,积极对接世界500强、中国500强、中国民营500强战略投资者,坚持按照广西自治区党委、政府“强龙头、补链条、聚集群,抓创新、创品牌、拓市场”的总体要求,招龙头,带配套,吸引更多大项目、大企业和上下游配套产业入桂,形成产业集聚效应。积极组织跨国公司和世界500强企业八桂行、驻华使节八桂行活动,举办中德智能工业发展论坛,筹建中德(柳州)工业园。引导外资流向新一代信息技术、节能环保、生物医药、高端装备制造、新能源汽车等战略性新兴产业。推动承接一批符合广西产业需求的东部产业和欧美高端产业,实现招商引资扩量提质。推动海外投资的园区化、基地化、平台化,推动有条件的企业在东南亚、非洲、欧美等地区建立农业、电子信息、五金机械产业园区(基地),助力企业“抱团出海”。加强与有关金融机构合作,促进银企对接,切实帮助解决融资难问题。

  拓展商事法律服务

  构建贸促工作新优势

  商事法律服务是广西贸促会的特色优势业务。加强商事法律服务体系建设,健全企业境外投资服务保障体系,为企业提供风险防范、经贸摩擦应对、法律咨询和顾问、出证认证、法律培训等服务。顺应大数据时代要求,建立完善东盟国家商事法律法规和案例数据库,为企业提供高效、便利的法律信息服务。积极参与中国贸促会“一带一路”争端解决机制建设,参与编制“一带一路”国别法律服务指南和风险评估报告。积极推动在广西设立中国海事仲裁委员会东盟国际仲裁中心,推动建立中国—东盟商事法律服务合作机制,推动与法院建立诉讼—调解对接机制,推动建立广西涉外商事海事司法联动工作机制,配合有关部门做好反倾销、反垄断调查、贸易摩擦应对等工作。在广西14个市全覆盖设立商事认证机构服务平台,协助推进广西国际贸易“单一窗口”“多证合一”建设,加快运用无纸化、电子化手段,不断提升货物原产地证明书、商事证明、货物暂准进出口单证册等出证认证的签发效率。培养面向东盟的商事法律专业力量,组建熟悉东盟国别政策、外经贸政策、国际商事法律的复合型人才队伍,把广西打造成为中国—东盟商事法律人才小高地和中国—东盟商事法律人才交流培训基地。

  完善多双边合作机制

  构建贸促工作新领域

  多双边工商合作机制建设是广西贸促会的重要职责。加快与有关国家和地区主要贸易投资促进机构、商协会及其驻华代表机构建立交流合作机制,形成与各主要经济体、区域大国、重要新兴市场和我国周边国家的机制化合作网络。健全和完善中国—东盟商务理事会联络办公室、东亚商务理事会中国委员会联络办公室运作机制,举办东亚商品博览会,组织企业参加理事会组织的经贸活动。积极参与澜湄合作、东部增长区合作、大湾区经贸合作机制建设。建立以东盟国家为重点,面向欧美、日韩、澳新、中国港澳台等国家和地区的海外工作网络合作平台,推动建设广西对外经贸合作大数据平台。积极参与世界博览会、世界园艺博览会,借助更多国家级国际性平台,推动广西与世界各国在经贸、科技、文化等各领域的交流合作,进一步扩大广西的对外开放。

  放大广西国际商会功能

  构建贸促工作新载体

  广西国际商会是广西贸促会落实国家和广西重大发展战略、开展民间外交和公共外交、联系和服务工商界、组织企业开展对外经贸交流合作的重要载体。广西贸促会是广西国际商会的业务主管单位和会长单位。加强商会的组织建设,注重选拔综合素质好、遵纪守法、有公益心、责任心强、有奉献精神的企业代表人士担任商会兼职副会长。建立兼职副会长轮值制度。完善商会体制机制,大力发展会员,优化会员代表大会、理事会、常务理事会组织机构,围绕食品、汽车、石化、冶金、机械、建材、医药、轻纺、桑蚕、糖业、陶瓷等广西重点特色产业建立一批行业社会组织,建立行业专家咨询委员会。放大商会功能,扩大业务范围,拓展工作平台,推动建立广西国际商会大厦,建立广西国际商会学院、商会智库,强化政策研究、咨询、培训、信息、会展、法律服务功能,着力提升代言工商水平,进一步增强广西国际商会的吸引力和凝聚力,打造真正的“企业之家”。

  大力发展驻外联络处

  构建贸促工作新网络

  驻外联络处是广西贸促会独特的优势资源,也是广西发展外向型经济的境外工作网络。精心调研,制订设立驻外代表机构可行性计划,到2020年,在美国、德国、澳大利亚、印度、新加坡、越南、柬埔寨、日本、中国香港等建立10个以上广西贸促会、广西国际商会联络处,基本建成布局科学、职能完备、运转有序、服务高效的贸促会海外工作网络。最大限度发挥驻外联络处在驻在地的资源优势,扩大合作渠道,加强经贸调研和信息共享,提升服务企业水平,与国内做好全面对接,形成内外联动机制。加强对驻外机构的支持、业务指导和统筹管理,健全管理制度和考核评价体系,全面提升海外履职能力。

  健全优化机构设置构建贸促工作新体系

  坚强的工作体系是实现党对贸促工作全面领导的重要途径。按照我国贸易投资发展新形势新任务新要求,加快推动广西贸促会由以贸易促进为主向贸易促进与投资促进并重转变。根据业务发展需要,不断优化广西贸促会机关内设机构,强化贸易投资政策研究、信息咨询服务、商事法律服务等功能。加强对广西各市、行业贸促会的业务指导,鼓励有条件的地方和行业设立基层贸促机构。支持各市、行业贸促会加强对所属国际商会等社团组织的联系指导。

关键词:贸促,创新,贸促会责任编辑:刘复宁
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